EUREKA
instrument voor
internationale samenwerking
| Europa's
potentieel In het midden van de jaren tachtig blijkt steeds duidelijker dat Europa, in vergelijking met kmerika en Japan, te weinig gebruik maakt van haar capaciteiten. Dat geldt zowel voor haar kunnen op het gebied van technologische vernieuwing als voor haar potentieel aan consumenten, Daar komt bij dat de levenscyclus van geavanceerde produkten steeds korter wordt en de onderzockskosten steeds hoger worden. Samenwerking lijkt daarom niet alleen interessant vanuit het oogpunt van risico- en kennisdeling, maar ook vanuit het oogpunt van uniforme Europese normen en standaarden. Politici, ondernemers en wetenschappers gaan daarom op zock naar mogelijkheden om middels samenwerking de Europese concurrentiepositic te verbeteren. Een initiatief van President Mitterrand In juli 1985 neemt de Franse president Mitterrand daarom het initiatief voor Eureka, een stimuleringsprogramma voor samenwerking tussen de Europese bedrijven en onderzocksinstituten op het gebied van hoogwaardige technologic. Een samenwerking met als belangrijkste doel het ontwikkelen van produkten, processen en diesten die direct bestemd zijn voor de markt. Een samenwerking die de produktiviteit en de oncurrentiekracht van de Europese ndustrie een nieuwe impuls moet geven. Wat is Eureka? Het Eureka-initiatief van Mitterrarnd wortdt overal goed ontvangen: 19 Europese landen en de Europese Commissie sluiten zich aan bij zijn plan4. In november 1985 ondertekenen zij in Hannover de 'Declaration of principles relating to Eureka'. Een verklaring waarin zij toczeggen bedrijven en onderzocksinstellingen te steunen bij rensoverschrijdende samenwerking in high-tech-projecten. We kunnen Eureka' eigenlijk het best omschrijven als een netwerk om Europese bedrijven en onderzocksinstellingen te helpen bij internationale saamenwerking. |
Bottom-up Het initiatief voor Eureka is weliswaar afkomstig van de verschillende overheden, maar het moet worden ingevuld door de bedrijven en onderzocksinstellingen. Bedrijven en onderzoekinstellingen moeten zelf de internationale samenwerkingsprojecten starten. En dat kan in principe op elk technologiegebied zijn. Er worden door de overheden geen programma's gedefinieerd zoals dat bij de EG het geval is. De overheden zorgen slechts voor de noodzakelijke randvoorwaarden. Dat kan zijn ondersteuning via aanvullende overheidsmaatregelen 'supportive measures' genaamd of finan'ciele ondersteuning via de nationale secretariaten. Eureka werkt dus nadrukkelijk 'bottom-up'. Marktgericht onderzoek Uitgangspunt van Eureka is dat het in principe uitsluiltend onderzoek stimuleert dat marktgericht is. Voor precompetitief onderzoek zijn er tenslotte op Europees gebied verschillende andere programma's, zoals de EG-kadertechnologie- programma's. Eureka en deze EG programma's hebben dan ook hun taken zorgvuldig verdeeld en deciname van de Europese Commisie in Eureka zorgt ervoor dat dubbel werk wordt voorkomen. Het toont bovendien aan dat de EG erkent dat samenwerking via een andere weg dan de EG-kadertechnologie programma's essentieel is voor Europa. Normen en standaarden Voor het welslagen van Eureka-projecten zijn uniforme - ormen en standaarden uiteraard van groot belang. Door het grensoverschrijdende karakter van de Eureka-projecten komen regelmatig verschillen tussen Europese landen aan het licht. Via de Eureka-secretariaten worden deze knelpunten onder de aandacht gebracht van de verantwoordelijke overheden en wordt aangegeven welke maatregelen (supportive measures) noodzakelijk zijn om deze verschillen op te lossen. Projectdeelnemers moeten zelf aangeven welke aanvullende maatregelen nodig zijn. |